O sistema multilateral de comércio - passado, presente e futuro.
A Organização Mundial do Comércio surgiu em 1995. Uma das mais jovens das organizações internacionais, a OMC é o sucessor do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), estabelecido na sequência da Segunda Guerra Mundial.
Nos últimos 50 anos, houve um crescimento excepcional no comércio mundial. As exportações de mercadorias cresceram em média 6% ao ano. O comércio total em 2000 foi 22 vezes o nível de 1950. O GATT e a OMC ajudaram a criar um sistema comercial forte e próspero que contribuiu para um crescimento sem precedentes.
O sistema foi desenvolvido através de uma série de negociações comerciais, ou rodadas, realizadas no âmbito do GATT. As primeiras rodadas trataram principalmente de reduções tarifárias, mas as negociações posteriores incluíram outras áreas, como medidas antidumping e não tarifárias. A última rodada - a Rodada Uruguai 1986-94 - levou à criação da OMC.
As negociações não acabaram por lá. Alguns continuaram após o fim da Rodada Uruguai. Em fevereiro de 1997, foi alcançado um acordo sobre os serviços de telecomunicações, com 69 governos concordando com medidas de liberalização abrangentes que ultrapassaram as acordadas na Rodada Uruguai.
No mesmo ano, 40 governos concluíram com êxito as negociações para o comércio livre de tarifas de produtos de tecnologia da informação e 70 membros concluíram um acordo de serviços financeiros cobrindo mais de 95% do comércio de informações bancárias, de seguros, de valores mobiliários e financeiras.
Em 2000, iniciaram-se novas palestras sobre agricultura e serviços. Estes foram agora incorporados a uma agenda mais ampla lançada na quarta Conferência Ministerial da OMC em Doha, Catar, em novembro de 2001.
O programa de trabalho, a Agenda de Doha para o Desenvolvimento (DDA), agrega negociações e outros trabalhos sobre tarifas não agrícolas, comércio e meio ambiente, regras da OMC como anti-dumping e subsídios, investimento, política de concorrência, facilitação do comércio, transparência nos contratos públicos, propriedade intelectual e uma série de questões levantadas pelos países em desenvolvimento como dificuldades que enfrentam na implementação dos presentes acordos da OMC.
O prazo para as negociações é 1 de janeiro de 2005.
As filipinas em um sistema de comércio multilateral
Filipinas conclui a terceira revisão da política comercial na OMC.
7 de julho de 2005, Genebra.
A Missão das Filipinas para a Organização Mundial do Comércio informou ao Secretário de Relações Exteriores que as Filipinas completaram hoje a Terceira Revisão da Política Comercial na Organização Mundial do Comércio.
O Acordo da OMC exige a realização de revisões individuais de política comercial, um exercício em que os países membros e rsquo; O comércio e as políticas relacionadas são examinados e avaliados em intervalos regulares. Desenvolvimentos significativos que podem ter um impacto no sistema comercial global também são monitorados. A Revisão ocorreu durante um período de dois dias em 5 e 7 de julho de 2005. A última revisão filipina foi realizada em 1999.
A delegação filipina foi chefiada pelo subsecretário sénior DTI Thomas G. Aquino, que também é o presidente do Comité Técnico sobre Assuntos da OMC. Os altos funcionários dos Departamentos de Agricultura, Relações Exteriores e Comércio e Indústria, a Comissão Tarifária, a Autoridade Nacional de Desenvolvimento Econômico e Desenvolvimento e o Bangko Sentral ng Pilipinas, bem como os oficiais da Missão das Filipinas na OMC, compuseram a delegação filipina.
De acordo com o embaixador Manuel A. J. Teehankee, Representante Permanente das Filipinas para a OMC, & ldquo; as discussões foram abertas e francas, contribuindo assim para uma melhor compreensão das políticas de comércio e investimento das Filipinas pelos nossos parceiros comerciais na OMC. & Rdquo;
Em sua declaração de hoje, o Interveniente da Revisão, o Embaixador Burhan Gafoor de Cingapura, ao mesmo tempo em que levantou uma série de preocupações e questões, elogiou as Filipinas por avançar na direção certa, para a reforma e a liberalização. & ldquo; eu sou encorajado pelas iniciativas empreendidas, não apenas em áreas selecionadas, mas em setores e em uma abordagem holística. É importante, uma vez que proporciona um grau de confiança sobre a direção da economia e da política comercial das Filipinas se dirigir para o longo prazo, & rdquo; ele disse.
Durante as discussões, as Filipinas reiteraram seu apoio a um sistema de comércio multilateral aberto, transparente, previsível e competitivo. No entanto, o subsecretário Aquino, em suas declarações, também defendeu o "espaço de política tarifária" que permite que qualquer membro gerencie a liberalização tarifária através do tempo e, ao mesmo tempo, entregue um verdadeiro acesso ao mercado a todos os parceiros comerciais interessados. & Rdquo;
O Presidente do Órgão de Revisão da Política Comercial, expressou, em suas Conclusões, a apreciação dos Membros pelos esforços de reforma do governo filipino, particularmente no que diz respeito à liberalização do comércio, consolidação fiscal e privatização. Ele encorajou o Governo filipino a prosseguir o seu processo de reforma e o seu forte apoio à Agenda de Doha para o Desenvolvimento.
A reunião em Genebra foi o ponto culminante de um longo processo iniciado no ano passado com a elaboração de um Relatório sobre a Política Comercial das Filipinas pelo Secretariado da OMC, que foi complementado por um relatório do governo filipino de contrapartida apresentado em abril de 2005.
O processo de revisão, no entanto, não se limita a permitir que outros Membros da OMC examinem nossas políticas. Nós acreditamos que o exercício do TPR é uma oportunidade periódica para o Governo refletir internamente sobre o nosso regime de comércio e investimento no contexto do nosso compromisso com o sistema de comércio multilateral, tendo constantemente em mente as nossas necessidades e imperativos de desenvolvimento, & rdquo; disse o embaixador Teehankee. (FIM)
As filipinas em um sistema de comércio multilateral
As Filipinas sob a OMC: um desastre absoluto.
A adesão das Filipinas na Organização Mundial do Comércio (OMC) e a implementação de acordos comerciais no âmbito do sistema multilateral de comércio tem sido um desastre absoluto.
Esta é a forte afirmação de Walden Bello, Diretor Executivo do Focus on the Global South em seu recente relatório intitulado Multilateral Punishment: The Philippines in the WTO, 1995-2003.
O relatório traça a experiência filipina sob a OMC, começando com os debates de ratificação do Senado em 1995 e a posterior implementação de políticas e programas governamentais que abriram a economia local para a competição global.
O relatório destaca o papel desempenhado pelos Estados Unidos na definição de um ambiente político nacional propício à agenda da OMC. De acordo com Bello, os principais subprodutos da adesão tem sido a erosão da soberania nacional, já que o governo dos Estados Unidos tomou uma mão direta na revisão do sistema jurídico filipino para torná-lo compatível com a OMC.
Além disso, acrescenta que a forte influência dos EUA foi exercida através da pressão constante do US Trade Representatives Office e da Embaixada dos EUA ou diretamente através de grupos de consultoria, como o programa AGILE financiado pela USAID. Este último foi especialmente o caso nas áreas de Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPs) e Medidas de Investimento Relacionadas ao Comércio (TRIMs).
Nos debates do Senado sobre a ratificação dos Acordos da Ronda de Uruguai do GATT em 1994-95, os principais proponentes de ratificação liderados pela então senadora Gloria Macapagal Arroyo pintaram uma imagem muito corajosa do futuro do país sob a OMC. Um milhão de novos empregos por ano e um aumento nos ganhos anuais de exportação agrícola em P3,4 bilhões por ano foram algumas das promessas feitas para impulsionar a ratificação dos acordos GATT-UR e nossa adesão à OMC.
No entanto, o relatório mostra que não só os benefícios prometidos não se materializaram, a economia local foi pior em relação à OMC. Praticamente todas as desvantagens que os oponentes da adesão à OMC para as Filipinas advertiram contra durante o debate de ratificação em 1994 ocorreram, mesmo que aqueles que lideraram o país na organização continuem inexplicáveis pelas conseqüências de sua defesa equivocada. acrescenta Bello.
O relatório fornece uma avaliação abrangente do impacto dessas políticas e programas e a implementação dos diversos acordos comerciais no âmbito da OMC sobre a economia local.
Agricultura danificada.
De acordo com o relatório, o impacto da OMC tem sido mais prejudicial para a agricultura. Em um setor-chave depois de outro, o milho, as aves de capoeira, a produção de produtos estrangeiros facilitados pela OMC resultaram no deslocamento de uma produção local significativa e um grande número de produtores. Ao mesmo tempo, a adesão à OMC não protegeu as Filipinas das restrições ilegais da OMC às exportações filipinas de produtos como atum e bananas impostos por potências comerciais como os Estados Unidos, a União Européia e a Austrália.
Bello afirma que a liberalização do comércio agrícola combinada com um apoio financeiro e técnico muito fraco do governo provou ser uma fórmula mortal para a agricultura filipina.
Democracy WTO Style.
O relatório também critica o processo de decisão altamente antidemocrático e não transparente na OMC. O controle efetivo é exercido pelas grandes potências comerciais através de um processo chamado "consenso", "quot; que destitui a maioria dos países em desenvolvimento, acrescenta Bello.
O estudo conclui que foi somente através de procedimentos arbitrários, mecanismos não transparentes, como o "Green Room", "quot; e intimidação de que os grandes poderes comerciais conseguiram que os países em desenvolvimento concordassem com a declaração emitida pela Quarta Conferência Ministerial em Doha, no Catar, realizada em novembro de 2001.
A Declaração de Doha lançou uma rodada limitada de novas negociações para a liberalização do comércio que a maioria dos países em desenvolvimento se opunha antes do ministério.
Doha para Cancun.
O relatório também apresenta os últimos desenvolvimentos na OMC que antecederam o próximo 5º Encontro Ministerial que se realizará em setembro em Cancún, no México.
Problemas muito críticos sobre a maior liberalização do setor agrícola, sobre a abertura do setor de serviços no âmbito do Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (AGCS), e as negociações sobre novas questões de investimento, política de concorrência, compras governamentais e facilitação do comércio estão em agenda em Cancun.
Grupos da sociedade civil como o Stop the New Round! A coalizão, uma ampla coalizão de organizações de pessoas, organizações não governamentais, movimentos sociais e pessoas interessadas estão fazendo campanha contra o lançamento de uma nova rodada de negociações comerciais em Cancun, no México.
O relatório completo pode ser baixado no Focus.
Para mais informações ou entrevistas com o contato do autor.
O Sistema Multilateral de Negociação.
As principais mudanças no sistema multilateral de comércio mundial desde e incluindo a Rodada Uruguai do GATT em 1994 são resumidas, e as reformas mais urgentes necessárias para manter o sistema em marcha são destacadas. As raízes das mudanças ocorridas são atribuídas à transformação do sistema comercial iniciado na Rodada Uruguai, no qual foram incluídas as novas questões de propriedade intelectual e serviços; No entanto, a disseminação do uso da Internet em meados da década de 1990 tem sido igualmente importante. Além disso, há mudanças contínuas no clima de idéias que levantam questões sobre o modelo neoclássico no centro da economia e da política comercial. Argumenta-se que, se o sistema baseado em regras for suportar, lidar com essas mudanças exigirá uma reforma estrutural não só da OMC (substituição do GATT), mas também da arquitetura internacional pós-guerra.
Palavras-chave: GATT, comércio internacional, sistema multilateral de comércio mundial, política comercial, rodada do Uruguai, OMC.
As Filipinas sob a OMC: um desastre absoluto.
A adesão das Filipinas na Organização Mundial do Comércio (OMC) e a implementação de acordos comerciais no âmbito do sistema multilateral de comércio tem sido um desastre absoluto.
Esta é a forte afirmação de Walden Bello, Diretor Executivo do Focus on the Global South em seu recente relatório intitulado Multilateral Punishment: The Philippines in the WTO, 1995-2003.
O relatório traça a experiência filipina sob a OMC, começando com os debates de ratificação do Senado em 1995 e a posterior implementação de políticas e programas governamentais que abriram a economia local para a competição global.
O relatório destaca o papel desempenhado pelos Estados Unidos na definição de um ambiente político nacional propício à agenda da OMC. De acordo com Bello, os principais subprodutos da adesão tem sido a erosão da soberania nacional, já que o governo dos Estados Unidos tomou uma mão direta na revisão do sistema jurídico filipino para torná-lo compatível com a OMC.
Além disso, acrescenta que a forte influência dos EUA foi exercida através da pressão constante do US Trade Representatives Office e da Embaixada dos EUA ou diretamente através de grupos de consultoria, como o programa AGILE financiado pela USAID. Este último foi especialmente o caso nas áreas de Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPs) e Medidas de Investimento Relacionadas ao Comércio (TRIMs).
Nos debates do Senado sobre a ratificação dos Acordos da Ronda de Uruguai do GATT em 1994-95, os principais proponentes de ratificação liderados pela então senadora Gloria Macapagal Arroyo pintaram uma imagem muito corajosa do futuro do país sob a OMC. Um milhão de novos empregos por ano e um aumento nos ganhos anuais de exportação agrícola em P3,4 bilhões por ano foram algumas das promessas feitas para impulsionar a ratificação dos acordos GATT-UR e nossa adesão à OMC.
No entanto, o relatório mostra que não só os benefícios prometidos não se materializaram, a economia local foi pior em relação à OMC. Praticamente todas as desvantagens que os oponentes da adesão à OMC para as Filipinas advertiram contra durante o debate de ratificação em 1994 ocorreram, mesmo que aqueles que lideraram o país na organização continuem inexplicáveis pelas conseqüências de sua defesa equivocada. acrescenta Bello.
O relatório fornece uma avaliação abrangente do impacto dessas políticas e programas e a implementação dos diversos acordos comerciais no âmbito da OMC sobre a economia local.
Agricultura danificada.
De acordo com o relatório, o impacto da OMC tem sido mais prejudicial para a agricultura. Em um setor-chave depois de outro, o milho, as aves de capoeira, a produção de produtos estrangeiros facilitados pela OMC resultaram no deslocamento de uma produção local significativa e um grande número de produtores. Ao mesmo tempo, a adesão à OMC não protegeu as Filipinas das restrições ilegais da OMC às exportações filipinas de produtos como atum e bananas impostos por potências comerciais como os Estados Unidos, a União Européia e a Austrália.
Bello afirma que a liberalização do comércio agrícola combinada com um apoio financeiro e técnico muito fraco do governo provou ser uma fórmula mortal para a agricultura filipina.
Democracy WTO Style.
O relatório também critica o processo de decisão altamente antidemocrático e não transparente na OMC. O controle efetivo é exercido pelas grandes potências comerciais através de um processo chamado "consenso", "quot; que destitui a maioria dos países em desenvolvimento, acrescenta Bello.
O estudo conclui que foi somente através de procedimentos arbitrários, mecanismos não transparentes, como o "Green Room", "quot; e intimidação de que os grandes poderes comerciais conseguiram que os países em desenvolvimento concordassem com a declaração emitida pela Quarta Conferência Ministerial em Doha, no Catar, realizada em novembro de 2001.
A Declaração de Doha lançou uma rodada limitada de novas negociações para a liberalização do comércio que a maioria dos países em desenvolvimento se opunha antes do ministério.
Doha para Cancun.
O relatório também apresenta os últimos desenvolvimentos na OMC que antecederam o próximo 5º Encontro Ministerial que se realizará em setembro em Cancún, no México.
Problemas muito críticos sobre a maior liberalização do setor agrícola, sobre a abertura do setor de serviços no âmbito do Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (AGCS), e as negociações sobre novas questões de investimento, política de concorrência, compras governamentais e facilitação do comércio estão em agenda em Cancun.
Grupos da sociedade civil como o Stop the New Round! A coalizão, uma ampla coalizão de organizações de pessoas, organizações não governamentais, movimentos sociais e pessoas interessadas estão fazendo campanha contra o lançamento de uma nova rodada de negociações comerciais em Cancun, no México.
O relatório completo pode ser baixado no Focus.
Para mais informações ou entrevistas com o contato do autor.
O Sistema Multilateral de Negociação.
As principais mudanças no sistema multilateral de comércio mundial desde e incluindo a Rodada Uruguai do GATT em 1994 são resumidas, e as reformas mais urgentes necessárias para manter o sistema em marcha são destacadas. As raízes das mudanças ocorridas são atribuídas à transformação do sistema comercial iniciado na Rodada Uruguai, no qual foram incluídas as novas questões de propriedade intelectual e serviços; No entanto, a disseminação do uso da Internet em meados da década de 1990 tem sido igualmente importante. Além disso, há mudanças contínuas no clima de idéias que levantam questões sobre o modelo neoclássico no centro da economia e da política comercial. Argumenta-se que, se o sistema baseado em regras for suportar, lidar com essas mudanças exigirá uma reforma estrutural não só da OMC (substituição do GATT), mas também da arquitetura internacional pós-guerra.
Palavras-chave: GATT, comércio internacional, sistema multilateral de comércio mundial, política comercial, rodada do Uruguai, OMC.
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